本報訊（記者孫乾）近年來本市推出的首部簡化形式地方法規《北京市就業援助規定（草案）》（以下簡稱“草案”），前天起在市人大公開征求民意。草案規定，政府投資開發的公益性崗位，應當優先安排符合崗位要求的就業困難人員，確保有就業需求的家庭至少有一人就業。同時，政府將建失業預警機制，應對可能出現的較大規模失業。 

    草案規定，政府投資和以政府投資為主的建設項目的建設、施工或者運營管理單位，應當優先招用符合崗位要求的就業困難人員。對因城市區域功能定位或區域經濟發展等經濟結構調整原因造成就業矛盾突出的地區，市政府在崗位開發、跨地區就業、技能培訓等方面給予扶持和幫助。 

    同時，市和區、縣政府建立失業預警制度，對可能出現的較大規模的失業，實施預防、調節和控制。市和區、縣政府應當按照國家和本市有關規定，對符合裁員條件而未裁員的用人單位給予必要扶持和幫助。本市失業保險基金按照國家和本市有關規定，可以用于就業援助工作。 

    草案還規定，職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能鑒定機構、用人單位違反本規定，以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取補貼的，由人力資源和社會保障行政部門責令退回騙取的補貼，并處1萬元以上5萬元以下罰款。 

    此外，針對就業困難人員違反本規定，以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取社會保險待遇的情況，草案規定將由人力資源和社會保障行政部門責令退回騙取的社會保險待遇，并處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。 

    市人大常委會主任會議在研究這部草案時表示，草案全文僅20條，不分章節，不求與上位法一一對應，將首都就業援助的特殊政策以法律形式予以固化，條文簡約，明確具體，可操作、可約束、可檢查，是近年來推出的首部簡化形式的地方性法規。